Под председательством прокурора области Заурбека Джанхотова 08.02.2018 проведено оперативное совещание по вопросу «О состоянии законности в период прохождения отопительного периода 2017-2018 гг. и организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере».

В мероприятии принял участие советник Генерального прокурора Российской Федерации Анатолий Подласенко, а также заместитель прокурора области Андрей Колесников, работники прокуратуры области, городской и районные прокуроры.

В 2017 году в жилищно-коммунальной сфере органами прокуратуры выявлено 581 нарушение. В целях их устранения внесено 227 представлений, принесено 5 протестов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 88 лиц, в суды направлено 70 заявлений, объявлено 72 предостережения.

Оценивая сложившуюся ситуацию, обозначено, что в  2017 году органами прокуратуры области выявлено значительно больше нарушений законодательства в сфере ЖКХ, чем в 2016 году. Существенно возросло количество принятых мер прокурорского реагирования.

Несмотря на это, состояние законности в указанной сфере правоотношений не отвечает предъявляемым требованиям, что требует значительного усиления  прокурорского надзора.

Особое внимание надлежит уделить работе контролирующих (надзорных) органов, в том числе в сфере эксплуатации тепловых установок и промышленной безопасности — Дальневосточного управления Ростехнадзора, муниципальных образований, ресурсоснабжающих и управляющих организаций, которыми допускаются вопиющие нарушения требований федерального законодательства.

В частности, при проверке готовности МО «Город Биробиджан» и структурного подразделения «Биробиджанская ТЭЦ» филиала ХТСК АО «ДГК» к прохождению отопительного периода 2017-2018 гг. специалистами Ростехнадзора не выявлено нарушений в работе инженерного и котельного оборудования. При этом их техническое состояние не отвечает предъявляемым требованиям.

Несмотря на это Ростехнадзором выдан Паспорт готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг.

Между тем лишь за непродолжительный период, а именно с октября 2017 г. по январь 2018 г.  на Биробиджанской ТЭЦ произошло 9 технологических сбоев с остановкой работы котлов, при каждом из которых нарушался температурный режим.

Заурбек Джанхотов отметил, что не менее напряженной остается ситуация, связанная с задолженностью бюджетов всех уровней по оплате выпадающих расходов ресурсоснабжающим организациям области.

Допускаются многочисленные случаи несвоевременной оплаты правительством ЕАО компенсации за оказанные жилищно-коммунальные услуги ресурсоснабжающими предприятиями.

Широкое распространение получили факты необеспечения последними нормативного запаса топлива, приобретения низкокалорийного угля, не принятие своевременных мер по ремонту котельного оборудования и коммунальных сетей.

Управляющими компаниями не принимаются меры по надлежащему обслуживанию жилищного фонда, текущий ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов не проводится. При наличии значительной дебиторской задолженности за поставленные жилищно-коммунальные услуги претензионно-исковая работа по ее взысканию задолженности не организована.

В завершении совещания, Заурбек Джанхотов указал на необходимость принятия дополнительных мер к усилению надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, потребовал изменить подход к организации работы в данном направлении, поставил перед прокурорами конкретные задачи.

Кроме того, прокурор области обратил внимание на недопустимость подмены функций органов контроля и надзора.

По итогам совещания главным надзорным ведомством выработаны меры организационного и практического характера.